新时代工业强基：工信部“十五五”谋划，为中国制造注入澎湃动力
潮平两岸阔，风正一帆悬。站在中国经济发展的关键历史节点，“十四五”的画卷正徐徐展开，而“十五五”的宏伟蓝图，已在工信部的精心研究与谋划中逐渐清晰。这场关于中国工业未来发展方向的战略性思考，核心聚焦于一个时代命题——“加快推进新型工业化”。这不仅仅是一次政策的更新，更是一次深刻的理念革新，它预示着中国制造业将迈入一个更加高端、智能、绿色、协同的新阶段，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的物质基础。
新型工业化，顾名思义，并非简单地重复过去，而是对传统工业化模式的颠覆与超越。它以信息技术、数字技术、智能技术为核心驱动，以绿色低碳为根本遵循，以高质量发展为首要目标，以体系化能力提升为关键抓手。工信部在此背景下，以前瞻性的眼光审视全球产业格局的深刻演变，国内发展阶段的新特征、新要求，主动承担起引领中国工业走向未来的重任。
一、战略前瞻：为何是“新型工业化”？
“十五五”时期，中国经济已从高速增长转向高质量发展，这是时代赋予的必然要求。传统的粗放式增长模式已难以为继，资源环境的约束日益凸显，国际竞争也日趋激烈。在这样的背景下，新型工业化成为中国应对挑战、抓住机遇的必然选择。
技术变革的浪潮：以人工智能、大数据、5G/6G、物联网、区块链等为代表的新一代信息技术，正以前所未有的速度渗透到工业生产的各个环节，催生出智能制造、工业互联网等新业态、新模式。这为我们实现生产效率的跃升、产品质量的提升、成本的降低提供了前所未有的机遇。
绿色发展的理念：全球气候变化挑战日益严峻，“双碳”目标成为中国的重要承诺。新型工业化必须将绿色低碳理念贯穿始终，推动能源结构优化，发展循环经济，推广清洁生产技术，实现经济效益与环境效益的双赢。全球产业链重塑：国际政治经济格局复杂多变，全球产业链供应链面临重塑。
在此背景下，提升我国在全球产业链中的地位，增强产业链的韧性和安全，是国家战略的重中之重。新型工业化正是构建自主可控、安全可靠产业链供应链的关键路径。满足人民美好生活需要：随着人民生活水平的提高，对高质量、个性化、定制化的产品和服务的需求日益增长。
新型工业化能够更好地满足这些需求，推动产业向价值链高端迈进，为人民创造更美好的生活。
工信部对“十五五”新型工业化的深入研究，正是基于对这些深刻变化的敏锐洞察。这是一种主动适应、引领变革的战略部署，旨在将挑战转化为机遇，将潜力转化为优势。
二、核心支柱：筑牢新型工业化的基石
推进新型工业化，并非一蹴而就，需要一系列坚实的基础性工作作为支撑。工信部在“十五五”规划中，必将聚焦以下几个核心支柱，为工业的转型升级注入强大动能。
强化科技创新引领：科技是第一生产力。在新时代，科技创新更是推动新型工业化的“牛鼻子”。“十五五”期间，预计将进一步加大关键核心技术攻关力度，特别是在高端芯片、核心软件、先进材料、高端装备等“卡脖子”领域，集中力量突破瓶颈。将更加注重基础研究的投入，为原始创新提供源头活水。
鼓励企业加大研发投入，构建产学研深度融合的创新体系，加速科技成果向现实生产力转化。提升产业链供应链韧性与安全：在复杂多变的国际环境下，产业链供应链的稳定至关重要。工信部将继续推动产业链优化升级，锻长板、补短板，构建多元化、区域化的供应链体系，提升关键环节的自主可控能力。
特别是在能源、粮食、关键矿产等战略性资源领域，以及半导体、高端制造装备等战略性产业领域，将实施更加有力的支持政策，增强国家经济的抗风险能力。推动数字经济与实体经济深度融合：数字经济是引领未来发展的重要引擎，而实体经济是国家经济的根基。新型工业化最鲜明的特征之一，就是数字技术赋能实体经济。
“十五五”期间，预计将大力推进工业互联网的普及应用，建设更多工业互联网平台，推动大数据、人工智能在生产、管理、研发、销售等全流程的应用，实现生产方式的智能化、柔性化、个性化。也将积极培育数字产业化，推动数字技术成为新的经济增长点。发展绿色低碳工业：绿色发展是可持续发展的内在要求。
“十五五”期间，中国工业将在绿色转型方面迈出更大步伐。预计将出台更严格的环保标准，推动企业实施节能技改，发展清洁能源，推广绿色制造技术和产品。也将大力发展新能源汽车、节能环保装备等绿色产业，培育新的经济增长点，助力实现“双碳”目标。
工信部关于“十五五”新型工业化的研究和谋划，不仅仅是宏大的愿景，更是具体而微的战略部署。它指明了中国工业发展的方向，勾勒出未来高质量发展的路径。
新征程新突破：新型工业化加速，工信部引领中国制造迈向世界一流
“十五五”时期，是中国经济社会发展承前启后、继往开来的关键时期。在这一时期，工信部围绕“加快推进新型工业化”所进行的战略研究与政策谋划，将成为引领中国制造业迈向更高水平、更强实力的重要驱动力。这不仅仅是简单的产业升级，更是一场深刻的系统性变革，关乎中国在全球价值链中的地位，关乎国家经济的整体竞争力，更关乎人民福祉的提升。
三、重点突破：构筑新型工业化的强大引擎
为了真正实现新型工业化的宏伟目标，工信部在“十五五”的战略规划中，无疑会聚焦于一系列具有战略意义的重点领域，通过精准施策，构筑起推动工业发展的强大引擎。
高端制造业的“硬实力”跃升：制造业是实体经济的主体，而高端制造业更是国家竞争力的核心。“十五五”期间，预计将围绕航空航天、高端装备制造、新材料、生物医药、节能环保装备等领域，加大政策扶持力度，鼓励技术创新和产业升级。例如，在航空领域，将继续推动大飞机项目，提升国产飞机在国际市场的竞争力。
在高端装备领域，将聚焦数控机床、工业机器人、精密仪器等关键设备的国产化替代，摆脱对进口的过度依赖。新材料方面，将着力突破高性能纤维、特种合金、先进电子材料等瓶颈，为战略性新兴产业提供坚实的材料支撑。战略性新兴产业的“新动能”培育：新兴产业是孕育未来经济增长点的重要沃土。
“十五五”将是战略性新兴产业蓬勃发展、加速崛起的关键时期。工信部预计将重点关注新一代信息技术（如人工智能、物联网、区块链）、新能源、节能环保、生物技术、高端装备、新材料、新能源汽车等领域，通过政策引导、金融支持、市场培育等多种手段，推动这些产业实现规模化、集约化、高端化发展。
特别是人工智能，将深入融合到工业生产的各个环节，催生出智能工厂、智慧供应链等新型生产组织方式。产业集群的“协同化”发展：单一企业的强大并非全部，区域性的产业集群协同发展，更能形成强大的整体竞争力。“十五五”期间，预计将继续推动建设一批具有国际竞争力的先进制造业集群。
通过优化区域产业布局，促进产业链上下游企业、大中小企业之间的协同合作，构建优势互补、协同联动的产业生态。这将有助于提升区域经济的整体实力，也为国家制造业的整体升级提供有力支撑。服务型制造的“价值链”延伸：传统的制造业模式正在向服务型制造转型，即从单纯提供产品转向提供产品与服务的整体解决方案。
“十五五”期间，工信部将大力推动服务型制造发展，鼓励企业向研发设计、技术咨询、运营维护、后市场服务等价值链高端延伸。这将有助于提升企业的附加值，增强客户粘性，形成新的竞争优势。例如，高端装备制造企业可以提供设备租赁、维护保养、全生命周期管理等服务，实现从“卖产品”到“卖服务”的转变。
四、创新驱动：塑造新型工业化的核心竞争力
新型工业化的根本在于创新。工信部在“十五五”的政策设计中，必将把创新作为推动工业发展的核心驱动力，构建全方位、多层次的创新体系。
深化科技体制改革，激发创新活力：进一步完善科技创新体系，破除体制机制障碍，激发企业、高校、科研院所的创新活力。加大对基础研究和应用基础研究的支持力度，鼓励“从0到1”的原始创新。构建新一代信息技术与制造业深度融合的生态：大力发展工业互联网，建设工业大数据平台，推动人工智能在制造业的广泛应用，形成智能制造、数字制造的新范式。
支持企业数字化转型，打造一批标杆性的智能工厂和数字化车间。人才支撑，优化创新环境：加强高层次创新型人才的培养和引进，构建与国际接轨的人才评价和激励机制。营造鼓励创新、宽容失败的良好社会氛围，为新型工业化提供坚实的人才保障。开放合作，融入全球创新网络：在坚持自主创新的积极参与全球科技合作，引进吸收国际先进技术和管理经验。
但也将更加注重提升产业链供应链的自主可控能力，维护国家经济安全。
“十五五”时期，新型工业化的推进，将是中国经济发展的一次深刻蝶变。工信部以此为主题的研究与谋划，是顺应时代潮流、把握发展规律的战略抉择。我们有理由相信，在政策的引领和市场的推动下，中国制造业必将以更加昂扬的姿态，迈向世界一流，为实现中华民族的伟大复兴贡献磅礴力量。
这场以“新型工业化”为主旋律的时代大戏，值得我们所有人共同期待与积极参与。
